本案当事人李某 2007 年入伍，2019 年退役（服役 12 年，上士军衔），根据国家及某市退役士兵安置政策，被安置至某市某公益一类事业单位（市文化馆）工作。然而，单位在与李某签订劳动合同时，未按政策规定将其安排在 “管理岗或专业技术岗”，而是以 “单位编制紧张” 为由安排在工勤岗（负责设备维护），且工资待遇按工勤岗标准发放，每月实发工资 5200 元，较同级别管理岗（约 7200 元 / 月）低 2000 元。李某认为单位未落实安置政策，多次向单位人事部门反映，得到的答复是 “需等待编制空缺才能调整岗位”，随后李某又向某市退役军人事务局提交书面投诉材料，但未收到明确处理结果。2020 年 5 月，李某委托冯军律师团队维权。律师团队首先开展 “政策梳理与证据收集” 工作：一是整理国家及地方层面的涉军安置政策，重点标注《退役军人保障法》（2021 年实施，当时适用《退役士兵安置条例》）第 29 条 “退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服现役满 12 年的……” 及某市《退役士兵安置办法》第 15 条 “服役满 10 年的退役士兵安置到事业单位的，用人单位应优先安排在管理岗位或专业技术岗位，享受相应岗位待遇，不得随意安排至工勤岗位”，明确单位行为违反政策规定；二是协助李某收集证据，包括《退役士兵接收安置通知书》（注明 “按管理岗安置”）、与单位人事部门的沟通录音（单位承认 “未按通知书安排岗位”）、2019-2020 年工资条（证明待遇差额）、同单位管理岗人员工资证明（用于对比差额）。随后，律师团队采取 “先协调后维权” 的策略：首先向安置单位（市文化馆）发送《律师函》，阐明政策依据，指出其行为违法，要求在 15 日内调整岗位并补发工资差额；同时，律师预约某市退役军人事务局安置科负责人面谈，提交证据材料，说明李某的情况，请求事务部门督促单位整改。单位收到《律师函》后，以 “编制紧张” 为由仍拒绝调整，律师遂协助李某向事务部门提交《安置待遇争议调解申请》，事务部门组织单位与李某召开协调会，律师在会上重点强调：“李某服役 12 年，符合‘优先安排管理岗’的政策条件，单位以‘编制紧张’为由安排工勤岗，违反安置政策，且未履行《退役士兵接收安置通知书》中的约定，若继续拖延，可能引发行政复议或诉讼，影响单位形象。” 同时，律师提出折中方案：“单位先将李某调整至管理岗（可先占‘空编’，待有正式编制后补录），工资待遇从调整当月按管理岗标准发放，此前差额分期补发（3 个月内付清）。” 经过 2 次协调会，单位最终同意该方案：2020 年 8 月，李某正式调整至管理岗（负责文化活动策划），月工资调整为 7300 元；2020 年 10 月，单位一次性补发 2019 年 10 月 – 2020 年 7 月的工资差额 4.8 万元（2000 元 / 月 ×24 个月），并与李某签订无固定期限劳动合同。案件解决后，律师还协助李某向退役军人事务部门建议 “建立安置待遇回访机制”，事务部门采纳该建议，自 2021 年起，对当年安置的退役士兵实行 “3 个月、6 个月、12 个月” 三次回访，核查岗位及待遇落实情况，截至 2023 年，该市未再发生类似安置待遇争议。本案不仅为李某维护了合法权益，还推动了地方涉军安置政策的落地执行，体现了涉军法律服务在 “政策解读、权益保障、部门协调” 中的重要作用。