蔡开信律师立法建议获省人大法工委及理论研究中心认可

近日，法立信蔡开信律师的《关于〈海南省土地权属确定与争议处理条例〉修改的立法建议》被省人大主办刊物《民声》（原《海南人大》）刊载，蔡律师也成为该刊发表立法建议的首位律师，引发法律界广泛关注。

蔡开信律师以多重社会阅历淬炼出敏锐的法治视角，自执业以来始终秉持“情系家国”的初心，在每宗案件中深耕法学逻辑底层，力求实现卓越的法律效果。2022年5月，他在代理一宗行政诉讼案时发现：海南某镇政府作出某争议宅基地使用权的处理决定，将争议宅基地使用权归属第三人某村委会，某县政府复议维持。蔡律师对该决定存在明显法律适用错误深为震惊，诧异之余遂生一念：何来如此错误？蔡律师查阅法条后顿悟：“木兰虽女郎，军中见男装；法条歧义在，难怪权力狂！”他为此撰写了立法建议，该立法建议获得海南省人大常委会法工委的高度重视，于2022年6月7日函复蔡律师“相关意见已转交省资规厅、省司法厅等职能部门研究，并将指导督促部门结合建议启动条例修改的起草论证和前期调研，待条件成熟后列入省人大常委会年度立法工作计划待条件成熟时列入年度立法工作计划”。该立法建议于近日被省人大《民声》杂志认可并采用。

一、超越个案的政治担当

蔡律师的行动彰显了新时代法律工作者的“四个意识”：他突破个案代理的局限，将具体法律问题置于全面依法治国、完善国家治理体系的大局中考量，敏锐捕捉到法律术语歧义可能对法治权威和权力规范运行产生的深远影响。其建议内容与党中央“健全社会公平正义法治保障制度”“加强对权力运行的制约和监督”的战略部署高度契合，既维护了法律法规的严谨性与权威性，更以专业实践推动法治统一与政令畅通，为巩固党的执政基础、维护党中央权威和集中统一领导贡献了基层法治力量。

二、家国情怀与专业精神的融合

在常规办案之外，蔡律师始终志存高远，将个人职业追求与国家发展、人民福祉紧密结合。他对权力规范问题的深切关注，源于对公民权利的守护和对国家长治久安的责任感，既呼应了海南自贸港建设对法治化营商环境的迫切需求，也回应了人民群众对公平正义的殷切期待。这种“跳出法律看法律”的格局，正是法立信律师事务所“政治引领、专业立身”核心价值观的生动体现。

三、新时代法律工作者的示范启示

蔡开信律师的实践为行业提供了三重启示：其一，强化政治引领，要求法律工作者自觉将专业服务融入国家治理大局，实现法律效果、政治效果与社会效果的统一；其二，弘扬专业担当，倡导以精益求精的态度发现制度漏洞，并以“哨兵”和“智囊”姿态推动完善；其三，则需健全建言机制——立法机关应将一线法律实践建议作为科学立法、民主立法资源，形成“实践反馈－制度优化－规范执法”的良性互动。

宣传此类兼具家国情怀与专业精神的典型，不仅能激发法律行业服务国家、奉献社会的热情，更能凝聚起建设法治中国的磅礴力量。蔡开信律师的行动证明：唯有以“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，方能在法律服务岗位上书写无愧于时代的政治担当。蔡开信律师的行动为法立信提供了榜样的力量，为全省乃至全国法律工作者树立了榜样，为持续推进法治建设提供了宝贵的基层实践智慧。蔡开信律师的实践证明，法律工作者唯有将专业能力与家国情怀深度融合，方能在法治中国建设中彰显价值。